普京在最新的声明中清晰地划定了一条660公里长的“安全区域”，并将其完全剔除出未来俄乌和平谈判的讨论范围。根据俄军的报告，其中465公里的地带已在俄方控制之下，占总长度的70%。在哈尔科夫方向，这一区域的纵深已经扩展至30公里。
在10月16日的一次视察中，普京身穿军装，亲临俄军联合部队的指挥所。他在会上指出，万一乌军在2024年攻入俄罗斯的库尔斯克州，俄军不仅要将乌军驱逐出境，还要进一步深入乌克兰境内，设立一个“安全区域”。普京随后更加直言不讳地强调，俄方的立场是确保俄罗斯边境的“绝对安全”，并不打算将这一安全区的设立作为未来与乌克兰谈判的议题。
现场的汇报将这一地区的情况呈现得颇为具体。俄军北部集群司令叶夫根尼·尼基福罗夫透露，这条安全带沿边界延伸660公里，而俄军目前控制的部分已达465公里。从面积上计算，自设立安全区以来，俄军实际控制的土地达3000平方公里，其中约2000平方公里是在2026年重新夺回的。尤其在哈尔科夫方向，俄方所提到的安全区纵深已实际扩大至30公里。 头号玩家官网
这些数据均来自俄军对普京的汇报，尚未有独立机构对俄方所称“465公里”及“70%”的统计口径进行逐步验证。战场地图机构此前显示，俄乌两方对于控制的村镇及边界范围的说法并不完全相同。然而，此次最引人注目的变化并不只在于这些具体数字。俄方过去曾不断提到在乌克兰东北部设立缓冲地带，而普京首次将这一设想与战后谈判捆绑在一起，并明确表示不愿意进行讨论，这一态度的转变显然是一种战略上的重大改变。
这引出了一个非常现实的领土问题。值得注意的是，苏梅州和哈尔科夫州并不在2022年俄罗斯官方宣布并入的顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松四地之内。换句话说，这一“安全区”的长期设立实际上意味着俄罗斯期望控制的乌克兰土地将超出此前所宣告的四个地区。
可以追溯到一年多前，局势的演变早已在悄然铺陈。早在2025年3月，俄军逐步收复库尔斯克失地时，普京便已表示将考虑在乌克兰境内设立安全区。两个月后，他宣布已作出建立这一缓冲区的决定。到2025年底，俄军总参谋长格拉西莫夫发声称，普京要求在2026年内将安全区域进一步扩展到苏梅和哈尔科夫州。当时俄方公布的数据约为950平方公里，涉及32个居民点。 头号玩家官网
到了今年4月，普京再次重申，俄军将持续推进，直至消除对俄罗斯边境的威胁。经过了半年的进展，俄军向普京报告的控制区域已超过3000平方公里。7月22日，彭博社提前报道了更具敏感性的一层信息，称三名接近克里姆林宫的消息人士表示，普京已经不打算在未来的和平协议中归还已控制的苏梅和哈尔科夫边境地区，而是准备将其长期作为缓冲区。当时，克里姆林宫对此并未明确承认，佩斯科夫称这些报道只是“猜测”。
然而，时隔不到三个月，普京在军方指挥所的公开发言显然将这一“安全区”不再作为未来和平谈判的议题，正式提升到了一个新的高度。尽管彭博在7月的报道中提到的涉及俄美阿拉斯加峰会及领土交换的具体动态，普京这次并未作出确认，但“苏梅和哈尔科夫边境地区作为安全区长期保留”的基本框架已经由匿名消息源演变为俄罗斯总统的公开言论。至于这一660公里的安全带具体将如何向乌克兰境内推进多深、各个区域将采用何种政治和法律地位，俄方尚未做出进一步说明。
